Zona euro: Acuerdo Jefes Estado y Gobierno 9.12.2011

El Consejo Europeo de hoy en Bruselas no ha llegado a un acuerdo a causa del veto del Reino Unido a las propuestas formuladas. En su defecto, los Estados de la zona euro, liderados por Alemania y Francia, han formulado una declaración de la que extraemos los principales elementos a continuación, la cual manifiesta una convergencia presupuestaria hacia la reducción y contención del déficit y una mayor integración económica para el futuro en la propia zona euro.

Consejo Europeo. Bruselas, 9 de diciembre de 2011.  
Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno de la zona euro.

1. Se mejora el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
2. Habrá un nuevo pacto presupuestario.
3. Se buscará un nuevo marco jurídico de los países de la zona euro que plasmen su compromiso político.
4. Habrá una nueva norma presupuestaria con los siguientes elementos:

• En el presupuesto de las administraciones públicas el déficit estructural anual no excederá del 0,5% del PIB nominal.
• Esta norma se integrará en las constituciones o equivalentes, con mecanismo de corrección automático definido por cada Estado de acuerdo con los principios de la Comisión, con competencia del Tribunal del Justicia para verificar la efectiva incorporación de la norma.
• La Comisión propondrá un calendario para la convergencia específica en cada Estado.
• Los Estados que estén siendo intervenidos presentarán a la Comisión y al Consejo un programa que detalle las reformas, para su refrendo y supervisión.
• Los Estados informarán con antelación de sus planes nacionales de emisión de deuda pública.

5. Si un Estado supera el límite máximo del 3% de déficit, habrá automáticamente medidas y sanciones a propuesta de la Comisión (salvo posición en contra de una mayoría cualificada de Estados miembros de la zona euro).
6. Se buscarán normas para supervisar y evaluar planes presupuestarios y de corrección del déficit de los Estados miembros de la zona euro que sufren, o corren el riesgo de sufrir, dificultades graves en relación con su estabilidad financiera en la zona euro. Si la Comisión determina incumplimientos solicitará revisión del proyecto del plan presupuestario.
7. Se buscará la integración presupuestaria. Propuesta del Presidente en marzo de 2012.
8. Se utilizará la cooperación reforzada.
9. Se buscará una política económica común a escala de la zona euro.
10. Habrá cumbres del euro 2 veces al año.
11. -
12. El BCE actuará como agente de la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (EFSF).
13. Entrada en vigor del Mecanismo Europeo de Estabilidad (ESM) en julio de 2012.
14. Recursos financieros:

• El EFSF seguirá financiando los programas hasta mediados 2013.
• En marzo de 2012 revisión del techo de 500.000€ para el EFSF y ESM.
• Habrá disponibilidad para acelerar pagos.
• En 10 días los Estados miembros confirmarán la aportación de recursos adicionales al FMI por hasta 200.000€ en forma de préstamos bilaterales, de modo que el FMI haga frente a la crisis.

15. Adaptaciones del Tratado del ESM:

• El sector privado participará según las prácticas del FMI. Las decisiones sobre la deuda griega tienen carácter único y excepcional.
• La norma de votación del ESM pasará a abandonar el mutuo acuerdo para sustituirse por mayoría cualificada del 85%.

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Sobre las diferencias con el Reino Unido en el Consejo Europeo: